华北人民政府旧址位于平山县城东南4公里，距省会石家庄35公里的烟堡村。1948年8月7日至19日，根据晋冀鲁豫和晋察冀边区政府参议员联席会议决议，在这里召开了华北临时人民代表大会。出席大会的代表542名，代表华北解放区4500万人民。董必武致开幕词，杨秀峰和宋助文分别作了边区政府工作报告，聂荣臻作了《华北人民解放战争的两年》 的报告，薄一波作了《关于华北人民政府组织大纲草案的说明》 的报告。大会通过了《华北人民政府组织法大纲》 ，大纲规定：合并晋冀鲁豫和晋察冀两边区政府为华北人民政府，设立华北人民政府委员会，由本届华北临时人民代表大会选举产生。大会还通过了《村、县（市）人民政权组织条例草案》、《村、县（市）人民代表选举条例草案》。
    华北人民政府委员会于9月20日举行会议，选举董必武为华北人民政府主席，薄一波、蓝公武、杨秀峰为华北人民政府副主席，任命了政府各部长、院长；讨论并通过了《华北人民政府组织规章》；处理了华北临时人民代表大会决议交付政府的各项提案。9月26日，政府主席、副主席及各部门负责人正式就职。1949年2月上旬，华北人民政府迁往北平。